Domeniul de Aplicare EUDR: Cine Trebuie să se Conformeze?

Cine trebuie să se conformeze EUDR?

Regulamentul (UE) 2023/1115 se aplică tuturor entităților care plasează pe piața UE, exportă din UE sau fac disponibile pe piața internă produse derivate din cele șapte mărfuri vizate. Obligațiile variază în funcție de rolul economic și dimensiunea întreprinderii.

Operatori (Operators)

Un operator este orice persoană fizică sau juridică care, în cadrul unei activități comerciale, plasează pentru prima dată produse vizate pe piața UE sau le exportă din UE. Aceasta include:

• Importatorii care introduc produse vizate pe piața europeană
• Producătorii din UE care plasează produse pe piață (de ex. un producător de mobilă care folosește lemn)
• Exportatorii care trimit produse vizate în afara UE

Operatorii au cele mai stricte obligații: trebuie să efectueze due diligence complet, să colecteze coordonatele de geolocalizare și să depună declarația de due diligence în sistemul informatic al UE.

Comercianți (Traders)

Un comerciant este orice persoană din lanțul de aprovizionare, alta decât operatorul, care pune la dispoziție pe piață produse vizate în cadrul unei activități comerciale. Comercianții sunt obligați să:

• Păstreze evidența furnizorilor și a clienților comerciali timp de cel puțin 5 ani
• Verifice existența unei declarații de due diligence valide
• Notifice autoritățile competente în cazul în care identifică neconformități

Distincția operatori mari vs. IMM-uri

Regulamentul face o distincție importantă între întreprinderile mari și IMM-uri (întreprinderi mici și mijlocii):

• Operatorii și comercianții mari și mijlocii: Termen de conformitate 30 decembrie 2026 (se aplică și operatorilor micro/mici care comercializează lemn). Due diligence complet obligatoriu pentru operatori
• Operatorii micro și mici (non-lemnos): Termen prelungit până la 30 iunie 2027. Operatorii primari care produc în țări cu risc scăzut pot depune o declarație unică simplificată. Companiile din aval nu depun nicio declarație — doar primul cumpărător din aval păstrează numerele de referință din amonte

Excepții

Regulamentul nu se aplică produselor în tranzit prin UE (care nu sunt plasate pe piață). Produsele fabricate sau obținute înainte de intrarea în vigoare a regulamentului pot fi plasate pe piață dacă au fost introduse legal pe piață anterior.

Produsele din țări clasificate cu risc scăzut beneficiază de o procedură simplificată de due diligence (simplified due diligence), dar nu sunt exceptate complet de la cerințele regulamentului.

Responsabilitatea în lanțul de aprovizionare

Fiecare entitate din lanțul de aprovizionare este responsabilă pentru propria conformitate. Un comerciant nu poate invoca faptul că operatorul a depus deja o declarație de due diligence pentru a se exonera de propriile obligații de verificare.

Pentru detalii despre procesul de due diligence, consultați ghidul de diligență. Pentru termenele exacte și analiza juridică, accesați paginile dedicate.