Domeniul de Aplicare EUDR: Cine Trebuie să se Conformeze?
Cine trebuie să respecte EUDR: operatori, comercianți, IMM-uri. Aflați obligațiile fiecărei categorii și diferențele de conformitate.
Actualizat: 2026-03-01
Cine trebuie să se conformeze EUDR?
Regulamentul (UE) 2023/1115 se aplică tuturor entităților care plasează pe piața UE, exportă din UE sau fac disponibile pe piața internă produse derivate din cele șapte mărfuri vizate. Obligațiile variază în funcție de rolul economic și dimensiunea întreprinderii.
Operatori (Operators)
Un operator este orice persoană fizică sau juridică care, în cadrul unei activități comerciale, plasează pentru prima dată produse vizate pe piața UE sau le exportă din UE. Aceasta include:
- Importatorii care introduc produse vizate pe piața europeană
- Producătorii din UE care plasează produse pe piață (de ex. un producător de mobilă care folosește lemn)
- Exportatorii care trimit produse vizate în afara UE
Operatorii au cele mai stricte obligații: trebuie să efectueze due diligence complet, să colecteze coordonatele de geolocalizare și să depună declarația de due diligence în sistemul informatic al UE.
Comercianți (Traders)
Un comerciant este orice persoană din lanțul de aprovizionare, alta decât operatorul, care pune la dispoziție pe piață produse vizate în cadrul unei activități comerciale. Comercianții sunt obligați să:
- Păstreze evidența furnizorilor și a clienților comerciali timp de cel puțin 5 ani
- Verifice existența unei declarații de due diligence valide
- Notifice autoritățile competente în cazul în care identifică neconformități
Distincția operatori mari vs. IMM-uri
Regulamentul face o distincție importantă între întreprinderile mari și IMM-uri (întreprinderi mici și mijlocii):
- Operatorii mari și comercianții non-IMM: Termen de conformitate 30 decembrie 2025. Due diligence complet obligatoriu
- IMM-uri (comercianți): Termen prelungit până la 30 iunie 2026. Obligații simplificate de due diligence. Nu sunt obligate să mențină un sistem propriu de due diligence, dar trebuie să verifice declarațiile existente
Excepții
Regulamentul nu se aplică produselor în tranzit prin UE (care nu sunt plasate pe piață). Produsele fabricate sau obținute înainte de intrarea în vigoare a regulamentului pot fi plasate pe piață dacă au fost introduse legal pe piață anterior.
Produsele din țări clasificate cu risc scăzut beneficiază de o procedură simplificată de due diligence (simplified due diligence), dar nu sunt exceptate complet de la cerințele regulamentului.
Responsabilitatea în lanțul de aprovizionare
Fiecare entitate din lanțul de aprovizionare este responsabilă pentru propria conformitate. Un comerciant nu poate invoca faptul că operatorul a depus deja o declarație de due diligence pentru a se exonera de propriile obligații de verificare.
Pentru detalii despre procesul de due diligence, consultați ghidul de diligență. Pentru termenele exacte și analiza juridică, accesați paginile dedicate.
Pagini asociate
Calendar EUDR: Termene și Date Cheie
Calendar legislativ complet EUDR: adoptare, două amânări, revizuirea țintită din decembrie 2025, pachetul de simplificare aprilie 2026 și termenele 2026/2027.
Revizuirea Țintită EUDR (decembrie 2025) — Ce s-a Schimbat
Ghid articol cu articol al regulamentului EUDR de modificare din decembrie 2025: amânare, due diligence simplificat, regim pentru risc scăzut, modificări de sferă.
Evaluarea de Simplificare EUDR din 4 mai 2026 — Analiză Juridică
Analiza juridică a pachetului de simplificare EUDR adoptat de Comisia Europeană pe 4 mai 2026 (IP/26/941): raport, ghid și FAQ actualizate, proiect act delegat Anexa I (cafea solubilă, derivați ulei de palmier, excluderea pielii și anvelopelor reșapate, exceptări), act de punere în aplicare actualizat privind Sistemul Informatic.
Dovezi științifice despre EUDR — Lecții din moratoriul soia și riscul de leakage
Dovezi peer-review despre eficacitatea EUDR: lecții din Moratoriul Soia din Amazonia, leakage spre Cerrado, erori de clasificare care exclud micii producători și ce spune cercetarea din țările producătoare despre cacao, cafea și lemn.