Clasificarea Țărilor EUDR: Risc Scăzut, Standard și Ridicat
Cum clasifică Comisia Europeană țările în funcție de risc: criterii de benchmarking, impact asupra due diligence și cerințe diferențiate.
Actualizat: 2026-03-01
Sistemul de benchmarking EUDR
Articolul 29 din Regulamentul (UE) 2023/1115 prevede un sistem de clasificare a țărilor (sau regiunilor din cadrul acestora) în funcție de riscul de defrișare și degradare a pădurilor. Această clasificare, cunoscută drept benchmarking, determină nivelul de due diligence necesar.
Cele trei categorii de risc
- Risc scăzut (Low risk) — Țările cu o rată scăzută de defrișare și un cadru legislativ solid beneficiază de due diligence simplificat. Operatorii trebuie doar să colecteze informațiile de bază și nu sunt obligați să efectueze evaluarea și atenuarea riscului
- Risc standard (Standard risk) — Categoria implicită. Toate țările sunt considerate cu risc standard până la publicarea clasificării oficiale. Se aplică due diligence complet
- Risc ridicat (High risk) — Țările cu rate ridicate de defrișare sau cadru legislativ slab. Autoritățile competente din statele membre UE trebuie să verifice un procent mai mare din expedierile provenite din aceste țări
Criterii de clasificare
Comisia Europeană evaluează țările pe baza mai multor criterii (Art. 29 alin. 3):
- Rata de defrișare și degradare a pădurilor
- Rata de extindere a terenurilor agricole pentru mărfurile vizate
- Tendințele de producție ale mărfurilor vizate
- Calitatea și aplicarea legislației naționale privind pădurile, mediul și drepturile de proprietate
- Angajamentele internaționale asumate (Acordul de la Paris, CITES etc.)
- Informații din sistemele de monitorizare (imagini satelitare, alertă globală)
Impact asupra due diligence
Clasificarea de risc afectează direct obligațiile operatorilor:
- Țări cu risc scăzut: Procedură simplificată — doar colectarea informațiilor, fără evaluare și atenuare a riscului. Autoritățile verifică doar 1% din operatori și expedieri
- Țări cu risc standard: Due diligence complet în trei etape. Autoritățile verifică cel puțin 3% din operatori și 3% din expedieri
- Țări cu risc ridicat: Due diligence complet cu cerințe suplimentare. Autoritățile verifică cel puțin 9% din operatori și 9% din expedieri
Starea actuală a clasificării
La data actualizării acestei pagini, Comisia Europeană nu a publicat încă clasificarea oficială a țărilor. Până la publicare, toate țările sunt considerate cu risc standard. Propunerea Omnibus din februarie 2025 sugerează o abordare mai nuanțată, care ar putea include clasificări la nivel subnațional.
Urmăriți eudr.today pentru actualizări despre publicarea clasificării. Consultați calendarul EUDR pentru termenele aferente și analiza juridică pentru baza legală detaliată.
Pagini asociate
Calendar EUDR: Termene și Date Cheie
Calendar legislativ complet EUDR: adoptare, două amânări, revizuirea țintită din decembrie 2025, pachetul de simplificare aprilie 2026 și termenele 2026/2027.
Revizuirea Țintită EUDR (decembrie 2025) — Ce s-a Schimbat
Ghid articol cu articol al regulamentului EUDR de modificare din decembrie 2025: amânare, due diligence simplificat, regim pentru risc scăzut, modificări de sferă.
Evaluarea de Simplificare EUDR din 4 mai 2026 — Analiză Juridică
Analiza juridică a pachetului de simplificare EUDR adoptat de Comisia Europeană pe 4 mai 2026 (IP/26/941): raport, ghid și FAQ actualizate, proiect act delegat Anexa I (cafea solubilă, derivați ulei de palmier, excluderea pielii și anvelopelor reșapate, exceptări), act de punere în aplicare actualizat privind Sistemul Informatic.
Dovezi științifice despre EUDR — Lecții din moratoriul soia și riscul de leakage
Dovezi peer-review despre eficacitatea EUDR: lecții din Moratoriul Soia din Amazonia, leakage spre Cerrado, erori de clasificare care exclud micii producători și ce spune cercetarea din țările producătoare despre cacao, cafea și lemn.